Какие опасности таит в себе СРО?
Сменив правила игры, внедрив СРО на рынок строительства, государство, казалось бы, оградило себя от всех проблем, связанных с контролем огромного числа организаций, работающих по лицензиям. Помимо этого были усилены барьеры входа на рынок, что свело к минимуму шанс появления компаний-однодневок, повысило общий уровень качества строительства. Но, одновременно с этим, изрядно добавилось проблем и головных болей у строительных компаний, которые обязаны получить допуск СРО.
Во-первых, значительно возрастают издержки предприятий, которые участвуют в СРО, а, следовательно, стоимость их работы. Речь идет не о ежемесячных взносах, дата и размер которых прописан в уставе СРО, а о пополнениях компенсационного фонда. Когда будут изъяты средства из компенсационного фонда — предсказать невозможно, ведь производственный брак, который выльется в дополнительные издержки участников СРО, может возникнуть в любой момент. И никого не волнует, будет ли конкретная компания располагать необходимым количеством средств, для совершения платежа в компенсационный фонд, покрывающего эти издержки. А ведь за неуплату грозит самое страшное — исключение из СРО, что фактически означает прекращение бизнеса, или поиск новой СРО, со всеми вытекающими. За ошибки других придется платить. Порой, даже ценой собственного бизнеса.
Более того, государство идет вразрез с собственными идеями и благими намерениями о развитии малого и среднего бизнеса в России. Без лишних слов понятно, что вступление в СРО может стать непреодолимым барьером для малых и средних строительных компаний. Да, конечно, это оградит рынок от «серых» компаний, ведущих деятельность только на бумаге. Но, одновременно с этим, рынок строительства захлопнет свои ворота перед носом небольших компаний, работающих честно. Компании, не желающие останавливать деятельность, будут вынуждены объединяться в более крупные предприятия, чтобы выжить на рынке. Таким образом, на рынке строительства почти не останется компаний, которых можно отнести к категории малых и средних.
Но самое опасное в СРО то, что можно уснуть хозяином компании, которая исправно платит все взносы, соблюдает правила, участвует в жизни СРО, а проснувшись, обнаружить, что СРО закрыли. Нет СРО — недействителен допуск. Владельцу компании, попавшему в такую неприятную ситуацию, не остается выбора, кроме как начать подыскивать новую СРО, заново собирать пакет документов, включающий всевозможные сертификаты (например, востребованный сертификат ИСО 9000), опять платить все взносы и продолжать деятельность.
Несмотря на все недостатки, система СРО может иметь будущее, но для этого, вероятно, потребуются серьезные изменения в законодательстве СРО. Что выйдет из идеи СРО с текущей законодательной базой, покажет только время.
